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El Gobierno de la Provincia de Buenos Aires formalizó el cierre del convenio que durante más de siete años vinculó a la administración bonaerense con el Estado nacional en la gestión de las compensaciones tarifarias del transporte público del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).
La decisión quedó establecida mediante el Decreto 875/2026 y completa un proceso iniciado con la creación de un régimen provincial propio para determinar y distribuir los recursos destinados a los servicios de transporte que se encuentran bajo jurisdicción bonaerense.
El nuevo escenario implica una mayor participación de la Provincia en la administración de los subsidios correspondientes a las líneas provinciales y municipales del AMBA.
Cómo funcionaba el convenio entre Nación y Provincia
El acuerdo original había sido firmado en diciembre de 2018, en el marco de las modificaciones derivadas del Consenso Fiscal.
Durante su vigencia, el Estado nacional intervenía en distintas tareas vinculadas con el sistema de compensaciones tarifarias, entre ellas la determinación de los parámetros utilizados para calcular los fondos destinados a las empresas de transporte.
La Provincia, posteriormente, participaba de la distribución de esos recursos entre los prestadores que operaban dentro de su territorio.
El convenio fue prorrogado en distintas oportunidades y llegó a acumular diez extensiones mediante adendas. La última había establecido el 31 de diciembre de 2025 como fecha de finalización.
El régimen propio que implementó Buenos Aires
El cierre del convenio está relacionado con la puesta en marcha del Régimen de Compensaciones Tarifarias para el Transporte Automotor de Pasajeros del AMBA, creado mediante el Decreto 3231/25.
La normativa permitió a la Provincia desarrollar herramientas propias para procesar la información necesaria y avanzar en el cálculo de las compensaciones.
El sistema ya se encuentra operativo. De hecho, el Ministerio de Transporte bonaerense publicó durante 2026 los procedimientos, cálculos y montos correspondientes a las compensaciones destinadas a prestadores del AMBA.
La Provincia también estableció un procedimiento específico para la rendición de fondos provenientes del régimen de compensaciones tarifarias, una señal del proceso de administración provincial que comenzó a implementarse durante este año.
Qué cambia con el Decreto 875/2026
La nueva medida formaliza el final administrativo del convenio que había establecido la cooperación entre Nación y Provincia.
El esquema anterior contemplaba tareas vinculadas con:
- Cálculo de las compensaciones tarifarias.
- Liquidación de los recursos.
- Distribución de los fondos.
- Aspectos relacionados con el Atributo Social de la tarjeta SUBE.
- Compensaciones vinculadas al gasoil diferencial.
Con el nuevo régimen, Buenos Aires dispone de una estructura propia para gestionar las compensaciones correspondientes a los servicios que están bajo su jurisdicción.
El cambio no supone la eliminación de los subsidios al transporte bonaerense, sino una modificación en la forma en que se administran y determinan las compensaciones.
Qué pasa con los subsidios de los colectivos del AMBA
La Provincia mantiene un esquema de compensaciones para las empresas que prestan servicios urbanos y suburbanos dentro del AMBA.
Durante 2026, el Gobierno bonaerense ya difundió información sobre pagos, demanda, costos, requisitos y montos correspondientes a los distintos períodos.
Además, la Resolución 19/2026 estableció la metodología para el cálculo de costos e ingresos medios, la construcción de tarifas teóricas y el procedimiento de cálculo y distribución de las compensaciones.
Por lo tanto, el cierre del convenio de 2018 se produce sobre un sistema que ya comenzó a funcionar bajo herramientas provinciales.
El transporte vuelve a quedar en el centro de la disputa entre Nación y Provincia
La decisión de la administración de Axel Kicillof se conoce en un contexto de diferencias entre la Provincia y el Gobierno nacional por el financiamiento de distintas políticas públicas.
El transporte público constituye uno de los principales puntos de discusión debido al impacto que tienen los subsidios en los costos de operación de las empresas y, en consecuencia, en las tarifas que pagan los usuarios.
Buenos Aires avanzó en un esquema propio luego de desarrollar herramientas para procesar la información necesaria para calcular y liquidar las compensaciones. El Boletín Oficial provincial ya había señalado que la Provincia contaba con instrumentos para producir y procesar esa información.
Qué significa para los pasajeros
Para los usuarios del transporte público, el cierre del convenio no implica por sí mismo un cambio automático en el precio del boleto.
La medida se refiere principalmente al mecanismo institucional y administrativo utilizado para determinar y distribuir las compensaciones tarifarias.
Las tarifas de los servicios provinciales, en tanto, continúan siendo determinadas mediante normas específicas del Ministerio de Transporte bonaerense. La Provincia, por ejemplo, mantiene un mecanismo de actualización tarifaria para servicios urbanos y suburbanos del Gran Buenos Aires y para el transporte urbano del Gran La Plata.
Por eso, cualquier modificación concreta en el valor del boleto requiere una disposición tarifaria específica.
Una nueva etapa para los subsidios bonaerenses
Con el cierre del convenio, Buenos Aires termina formalmente una etapa que comenzó en 2018 y consolida el sistema provincial de compensaciones que comenzó a implementarse en 2026.
El Gobierno de Kicillof busca así administrar con herramientas propias los recursos destinados al transporte público provincial y municipal del AMBA.
El nuevo escenario también profundiza la autonomía de la Provincia en una de las áreas más sensibles para los habitantes del conurbano y el Gran La Plata: el funcionamiento y financiamiento del transporte público.
Mientras tanto, el Gobierno bonaerense continúa publicando los cálculos y pagos correspondientes al régimen de compensaciones, que alcanza a empresas que prestan servicios urbanos y suburbanos en el área metropolitana.
